關于印發《市房屋置業擔保公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知

關于印發《市房屋置業擔保公司深入開展
黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知

公司各部門、科室：
       現將《市房屋置業擔保公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》印發給你們，請結合實際工作，認真貫徹執行。
       特此通知。

二O一四年二月十四日

市房屋置業擔保公司深入開展
黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

       深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。按照局系統統一部署和要求，結合我公司實際，特制定本實施方案。
一、活動指導思想和總體目標
     深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發[2013]4號）和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實《市房地產管理局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》。黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，以公司領導班子為重點，把貫徹落實中央“八項規定”作為切入點，突出作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高服務群眾、服務企業的能力，為實現公司經濟發展提供堅強保證。
      公司教育實踐活動的主要目標任務是教育引導黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優良作風、解決“四風”等突出問題、保持清廉本色，實現公司黨員干部思想認識進一步深化，工作作風進一步轉變，職工工作能力進一步提高，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，企業經營管理進一步規范，經濟效益進一步提高的目標。
二、重點任務
教育實踐活動主要任務是，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。
（一）落實為民務實要求。堅持以人為本、從群眾中來、到群眾中去。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實并執行房地產政策及住房公積金貸款涉及民生政策，暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，提高群眾滿意度。
（二）樹立清廉形象。不斷增強公司各級領導班子和領導干部、廣大黨員拒腐防變的自覺性，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮斗之風。堅持一切從公司發展的實際出發，一心一意謀發展。公司領導班子成員帶頭約束自己的行為，提高反腐倡廉和拒腐防變覺悟，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現象，做到清正、清廉、清明，確保公司上下風清氣正、團結和諧、蓬勃向上。
（三）加強服務型窗口建設。以加強服務型窗口建設為抓手，組織帶領廣大黨員為群眾提供更多更好的服務。深入一線，蹲點工作，努力為公司建設解決實際問題。公積金貸款前臺要推行“無障礙”服務、“一站式”服務、“一次性告知制”、“零距離”服務。進一步改進大廳硬件配備，優化大廳布局，方便群眾到大廳辦事。
三、方法步驟
     公司教育實踐活動 “學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環節。在開展教育實踐活動前，要做好思想、組織和工作準備，成立領導小組和工作機構，制定教育實踐活動實施方案，進行動員部署。集中教育結束后，要繼續鞏固擴大活動成果。
    （一）學習教育、聽取意見
     重點是抓好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部職工的意見。
     一要做好組織動員。成立公司黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和工作機構,研究制訂《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。召開公司教育實踐活動動員會,對活動進行安排部署,對廣大黨員群眾進行廣泛地宣傳發動,做好公司領導班子和個人作風建設情況民主測評。
二要抓好學習教育。采用上黨課、集中研討等多種形式，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習中央有關文件和習近平等中央領導一系列重要講話精神，學習中央八項規定，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。
三要廣泛聽取群眾意見。組織黨員、干部，重點是公司領導班子和公司各部門負責人廣泛開展密切聯系群眾、改進工作作風意見征集活動。領導干部主動深入基層、深入部門、深入職工，調查研究，征求意見，并接受職工群眾和部門員工的咨詢和監督。通過設置意見箱、開通熱線電話和電子郵件等形式為職工群眾提供更加便利、迅速的意見表達渠道，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
（二）查擺問題、開展批評
重點圍繞為民務實清廉要求，通過多種渠道，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
      一是要找準存在的突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風方面的問題。要采取“四對照四檢查”的方式方法，找準“四風”問題具體表現。即對照黨章、廉政準則和中央八項規定及省市有關規定精神，對照群眾反映的意見建議，對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況，對照正反兩方面的典型，查找“四風”方面存在的突出問題，查找發生在群眾身邊的不正之風問題，查找直接聯系和服務群眾能力等方面問題。
      二是要開好專題民主生活會。在學習教育、聽取意見的基礎上，結合年度民主生活會，公司黨支部要召開一次高質量的專題民主生活會。領導班子要結合日常工作，查找個人和班子在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。生活會前，公司領導班子成員要廣泛聽取干部職工和基層單位的意見。班子主要負責同志要帶頭查擺問題，開展嚴肅認真的批評與自我批評，班子成員之間也要進行誠懇、善意的相互批評。
    三是要撰寫對照檢查材料。民主生活會后，各單位要在規定范圍內通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。針對評議中發現的問題，黨員領導干部要根據評議意見，認真修改好自己的對照檢查材料。
     （三）整改落實、建章立制
      重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。對一些突出問題要進行集中治理，注重從體制上、制度上解決問題，并讓黨的群眾路線成為黨員、干部的自覺行為得以長期堅持。
      一要強化正風肅紀。要緊扣為民務實清廉的要求，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強對調研、各種會議的召開、文件簡報和年終各類檢查評比的規范化管理，取消一些沒有實質內容和實際作用的會議、活動和文件，切忌走過場、搞形式主義，減少一切不必要的檢查評比；認真履行職責，優化管理程序，提高工作效率，杜絕工作中的拖沓、應付、推諉扯皮等現象，形成一種崇尚實干的好風氣；堅決反對享樂主義和奢靡之風，加強公司公務接待等工作的管理，嚴格控制業務招待費用。
     二要提高群眾工作能力。要注意深入基層，克服走馬觀花、蜻蜓點水的作風，提高調查研究、掌握實際情況的能力；要注重傾聽民意，克服情況不明、個人獨斷專行的作風，提高科學決策、民主決策的能力；要克服盲目指揮、強迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾的能力；要注重傾聽群眾心聲、回應群眾呼聲，從思想、工作、生活上關心職工，為職工創造良好的工作生活和發展環境；要讓職工充分享受到企業發展的成果，建立困難職工幫扶機制，積極為職工解難事做實事辦好事。
      三要制定整改落實方案。公司黨支部要按照要求，針對職工群眾提出的意見，制訂整改落實方案，提出解決突出問題、改進工作作風的思路與對策。整改落實方案要把查找出來的主要問題全部涵蓋，整改措施要目標化、具體化、責任化，要明確整改落實的目標、措施、時限要求、責任部門和分管領導。
       四、具體工作要求
     （一）加強組織領導。公司教育實踐活動要在公司黨支部教育實踐活動領導小組的領導下進行,保證各個階段工作扎實推進、不走過場。
       （二）堅持“五個貫穿始終”。一是把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動總要求貫穿始終；二是把反對“四風”貫穿始終；三是把整風精神貫穿始終；四是把領導帶頭貫穿始終；五是把制度建設貫穿始終。
      （三）做好宣傳引導工作。要堅持正面宣傳為主的方針，運用公司現有媒介，對開展得好的活動進行宣傳報道；要及時反映各單位開展教育實踐活動好的經驗、好的方法，對外報道公司在活動中取得的成績。
     （四）做好實踐教育活動的總結。要按照局系統教育實踐活動辦公室的工作安排，完成好各個階段工作，及時上報所需材料。特別是要對公司的活動成果進行收集整理和提煉歸納。
     （五）結合自身工作開展活動。公司要把組織開展教育實踐活動與公司各項重點工作結合起來，把黨員干部在教育實踐活動中激發的工作熱情轉化為立足崗位、提升業績的實際行動。
（六）加強輿論監督。 堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。